中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定
編輯：新航船員學(xué)校
更新：2014-04-11
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發(fā)布部門: 交通部
發(fā)布文號(hào): 交通部令2006年第1號(hào)
第一章 總 則
第一條為依法實(shí)施海事行政許可，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際海事公約，制定本規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條申請(qǐng)及審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱海事行政許可，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全、防污染等海事管理的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的設(shè)定，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施或者由交通部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。
第三條海事管理機(jī)構(gòu)在審查、決定海事行政許可時(shí)，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。
第四條海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說明的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說明。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第五條國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示。
申請(qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書和相關(guān)的材料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的，申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料；已提交過的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。
第二章 海事行政許可條件
第一節(jié) 通航管理
第六條通航水域岸線安全使用許可的條件：
(一)涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究；
(二)已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；
(三)對(duì)影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。
第七條通航水域水上水下施工作業(yè)許可的條件：
(一)施工作業(yè)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù)；
(二)施工作業(yè)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；
(三)已制定施工作業(yè)或者活動(dòng)的方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
(四)對(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；
(五)已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等活動(dòng)的許可條件：
(一)已取得港口主管部門同意；
(二)已按照國家規(guī)定取得爆破作業(yè)許可；
(三)作業(yè)單位、人員、設(shè)施符合安全作業(yè)要求；
(四)已制定采掘、爆破作業(yè)方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
(五)已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第九條通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批的條件：
(一)參與打撈的單位、人員具備相應(yīng)的能力；
(二)已依法簽訂沉船沉物打撈協(xié)議；
(三)從事打撈作業(yè)的船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；
(四)已制定打撈作業(yè)計(jì)劃和方案，包括打撈的起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；
(五)對(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；
(六)已建立相應(yīng)的安全和防污染責(zé)任制，并已制訂符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十條通航水域禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批的條件：
(一)就劃定水域的需求，有明確的事實(shí)和必要的理由；
(二)符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護(hù)要求；
(三)對(duì)水上交通安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；
(四)用于設(shè)置航道(路)和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量，水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求；
(五)符合水上交通安全與防污染要求，并已制定安全、防污染措施。
第十一條船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：
(一)有因人命安全、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由；
(二)禁航區(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越；
(三)船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案；
(四)進(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的，已經(jīng)軍事主管部門同意。
第十二條水上拖帶大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)許可的條件：
(一)確有拖帶的需求和必要的理由；
(二)拖輪適航、適拖，船員適任；
(三)海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛物體的，已通過相應(yīng)的安全技術(shù)評(píng)估；
(四)已制訂拖帶計(jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域；
(五)滿足水上交通安全和防污染要求，并已制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十三條外國籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：
(一)入境是出于海上人命搜尋救助的目的；
(二)有明確的搜救計(jì)劃、方案，包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況；
(三)派遣的搜救飛機(jī)和船舶如為軍用的，已經(jīng)軍事主管部門批準(zhǔn)。
第十四條航標(biāo)管理機(jī)關(guān)以外的單位設(shè)置、撤除沿海航標(biāo)審批的條件：
(一)擬設(shè)置、撤除的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置的專用航標(biāo)；
(二)航標(biāo)的設(shè)置、撤除符合航行安全、經(jīng)濟(jì)、便利等要求；
(三)航標(biāo)及其配布符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
(四)航標(biāo)設(shè)計(jì)、施工方案，已經(jīng)專門的技術(shù)評(píng)估或者專家論證；
(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系；
(六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，擬設(shè)置航標(biāo)類型屬于已經(jīng)公布的航標(biāo)類別，并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
本條所稱航標(biāo)設(shè)置包括航標(biāo)新設(shè)、位置移動(dòng)和其他狀況改變。
第二節(jié) 船舶管理
第十五條外國籍船舶進(jìn)入非對(duì)外開放水域許可的條件：
(一)外國籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān)、軍事主管部門、地方人民政府同意；
(二)擬臨時(shí)對(duì)外開放水域適合外國籍船舶進(jìn)入，具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件；
(三)船舶狀況滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；
(四)船舶已制定保障水上交通安全、防治污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
第十六條船舶進(jìn)出港口許可的條件：
國際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：
(一)船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
(二)船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
(四)船舶擬進(jìn)入、通過的水域?yàn)閷?duì)國際航行船舶開放水域，停靠的碼頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全、防污染和保安要求；
(五)載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，并且沒有國家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；
(六)核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
國際航行船舶出口岸審批的條件：
(一)船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
(二)船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
(四)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求；
(五)船舶船旗國或者港口國對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示，已經(jīng)采取有效的措施；
(六)已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
(七)違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；
(八)禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；
(九)核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定；
(十)已經(jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意。
國內(nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件：
(一)船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
(二)船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
(四)船舶擬進(jìn)入、通過的水域和?？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求；
(五)載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；
(六)核動(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
國內(nèi)航行船舶出港簽證的條件：
(一)船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；
(二)船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
(三)船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；
(四)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求；
(五)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示，已經(jīng)采取有效的措施；
(六)已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
(七)違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；
(八)禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；
(九)核動(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第十七條船舶國籍證書核發(fā)的條件：
船舶國籍證書簽發(fā)的條件：
(一)船舶系中華人民共和國公民、法人、政府或者其他組織合法擁有或者經(jīng)營、管理，企業(yè)法人擁有的船舶，中方的資本比例符合《船舶登記條例》的規(guī)定；
(二)船舶具備相應(yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
(三)船舶不具有造成雙重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；
(四)船舶已取得經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名；
(五)船舶已依法辦理船舶所有權(quán)登記；
(六)船舶國籍的登記人為船舶所有人。
船舶臨時(shí)國籍證書簽發(fā)的條件：
(一)申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國籍證書的船舶屬于下列情形之一：
1．向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國境內(nèi)訂造的新船，屬于境外到岸交船的；
2．中華人民共和國公民、法人、政府或其他組織從境外購買或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的；
3．中華人民共和國公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶；
4．需要辦理臨時(shí)國籍登記的境內(nèi)新造船舶。
(二)已取得船舶所有權(quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同。
(三)船舶國籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營境外登記船舶的承租人。
(四)船舶具備相應(yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
(五)船舶不具有造成雙重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形。
(六)船舶已取得經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十八條國際船舶保安證書核發(fā)的條件：
船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：
(一)船舶已通過船舶保安評(píng)估；
(二)船舶保安計(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制；
(三)船舶保安計(jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求；
(四)已對(duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。
國際船舶保安證書的條件：
(一)船舶具備有效的船舶國籍證書和《連續(xù)概要記錄》；
(二)船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；
(三)船舶按照規(guī)定配備了合格的船舶保安員；
(四)船舶具有經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；
(五)船舶已通過保安核驗(yàn)。
臨時(shí)國際船舶保安證書的條件：
(一)符合下列情形之一：
1．船舶在交船時(shí)或者在投入營運(yùn)、重新投入營運(yùn)之前，尚未取得《國際船舶保安證書》；
2．船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍；
3．船舶由以前未經(jīng)營過這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營責(zé)任。
(二)船舶已通過船舶保安評(píng)估。
(三)船上配有符合要求且已提交審核、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本。
(四)船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)。
(五)公司保安員對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過保安核驗(yàn)。
(六)船舶已配備符合保安要求的船舶保安員。
(七)船長、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任、熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。
第十九條船舶安全與防污染證書文書核發(fā)的條件：
高速客船操作安全證書簽發(fā)的條件：
(一)船舶已在海事管理機(jī)構(gòu)辦理國籍登記；
(二)船舶航行的水域符合高速客船的安全航行要求；
(三)經(jīng)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，船舶具備高速客船安全與防污染的技術(shù)條件，并按規(guī)定具備相應(yīng)的證書、文書與資料；
(四)船舶已制定了相應(yīng)的安全、防污染保障措施和應(yīng)急預(yù)案；航行國際或者境外港口的，符合船舶保安要求；
(五)船員已按照交通部的規(guī)定經(jīng)高速客船特殊培訓(xùn)。
油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書簽發(fā)的條件：
(一)其所持的油污保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書，為中華人民共和國海事局公布具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理；
(二)保額滿足其所承擔(dān)的責(zé)任限額。
第三節(jié) 防治船舶污染和船載危險(xiǎn)貨物管理
第二十條防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：
船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件：
(一)申請(qǐng)使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可；
(二)符合規(guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法；
(三)申請(qǐng)使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng)，與防止水域環(huán)境污染的要求相符；
(四)有防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。
船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件：
(一)港口不具備相應(yīng)污染物接收處理能力;
(二)船舶貯存設(shè)備不能滿足下一航次的需要；
(三)焚燒爐已經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格；
(四)焚燒物為本船舶產(chǎn)生的船舶垃圾或殘油；
(五)符合安全與防污染的有關(guān)要求；
(六)已制定防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。
船舶在港區(qū)水域洗艙、清艙、驅(qū)氣的許可條件：
(一)已制定符合安全與防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃；
(二)使用的設(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格；
(三)作業(yè)人員經(jīng)過相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn)；
(四)作業(yè)單位具有相應(yīng)的能力；
(五)船舶驅(qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全、防污染條件；
(六)對(duì)作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。
船舶在港區(qū)水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水的許可條件：
(一)排入接收船舶或接收設(shè)施的，接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)；
(二)排入水域的，符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；
(三)來自疫區(qū)的壓載水、洗艙水已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的處理，不造成水域污染；
(四)已制定相應(yīng)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；
(五)對(duì)洗艙水、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。
沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件：
(一)已制定相應(yīng)的安全與防污染措施；
(二)船舶未進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)；
(三)進(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物。
沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件：
(一)甲板上沾有的污染物、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理；
(二)排放入水的沖洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn)；
(三)排放的水域不是海事管理機(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域；
(四)已制訂相應(yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案。
船舶水上拆解、海上修造船舶作業(yè)的許可條件：
(一)拆船、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定，并通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估；
(二)作業(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求；
(三)拆船、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材；
(四)需要測(cè)爆的，持有有效的測(cè)爆證書；
(五)拆船申請(qǐng)人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記；
(六)船舶殘油、污油水、生活污水、垃圾、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。
第二十一條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可的條件：
(一)船舶持有齊備、有效的證書、文書與資料；
(二)申報(bào)的危險(xiǎn)貨物符合船舶的適裝要求，且不屬于國家規(guī)定禁止通過水路運(yùn)輸?shù)呢浳铮?br/> (三)船舶的設(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的要求，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全、防止污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
(四)擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位，具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)的法定資質(zhì)，符合危險(xiǎn)貨物作業(yè)的安全和防污染要求；
(五)需要辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)許可的條件：
(一)擬進(jìn)行過駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求；
(二)擬作業(yè)的貨物適合過駁；
(三)參加過駁的人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)；
(四)作業(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過駁作業(yè)的正常進(jìn)行；
(五)過駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅；
(六)已制定過駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求。
第四節(jié) 船員管理
第二十三條船員適任證書核發(fā)的條件：
船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：
(一)滿足規(guī)定的年齡要求；
(二)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
(三)已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn)，并通過海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核；
船員專業(yè)、特殊培訓(xùn)合格證簽發(fā)的條件：
(一)已按規(guī)定取得船員服務(wù)簿；
(二)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
(三)具備規(guī)定的文化程度；
(四)已完成相應(yīng)的專業(yè)、特殊培訓(xùn)，并按規(guī)定通過海事管理機(jī)構(gòu)的考試、考核。
船員任職資格證書簽發(fā)的條件：
(一)已按規(guī)定取得船員服務(wù)簿；
(二)滿足規(guī)定的年齡要求，經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
(三)具備規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷(內(nèi)河船員具備相應(yīng)的文化程度)或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)船員職務(wù)的適任培訓(xùn)；
(四)通過相應(yīng)的專業(yè)、特殊培訓(xùn)；
(五)滿足規(guī)定的服務(wù)資歷，適任狀況和安全記錄良好；
(六)已通過規(guī)定的適任考試和評(píng)估，并已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(實(shí))習(xí)。
船員特免證明簽發(fā)的條件：
(一)當(dāng)事船員所服務(wù)的船舶在中華人民共和國境外；
(二)當(dāng)事船員擬任的職位，現(xiàn)任船員因病或者其他不可抗力不能繼續(xù)履行職務(wù)；
(三)當(dāng)事船員具備其擬任職位較低一級(jí)職位的任職資格，擬任船長職位的，為船上負(fù)責(zé)航行值班的船員中任職資格最高者；
(四)不屬于專職無線電人員的職位；
(五)同一艘船舶持有特免證明的船員，不超過規(guī)定的比例。
海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明簽發(fā)的條件：
(一)持有有效的海船船長或者駕駛員任職資格證書；
(二)在其所持海船船員任職資格證書對(duì)應(yīng)等級(jí)的船舶航行申考航線上的見習(xí)資歷不少于6個(gè)月或10個(gè)單航次；
(三)通過規(guī)定的適任考試和評(píng)估，船舶僅航行于適用海上航行規(guī)則的內(nèi)河航區(qū)的，可以免予考試和評(píng)估。
第二十四條外國籍船員在中國籍船舶上任職審批的條件：
(一)持有中國政府承認(rèn)的、由《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》締約國簽發(fā)的船員任職資格證書；
(二)符合《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》和交通部有關(guān)船員適任資格和培訓(xùn)的要求；
(三)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
(四)具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的適任培訓(xùn)；
(五)服務(wù)資歷、適任表現(xiàn)和安全記錄符合交通部的規(guī)定；
(六)船員用人單位有明確的需求和必要的理由；
(七)符合交通部關(guān)于在中國籍船舶上任用外國籍船員的規(guī)定。
已經(jīng)持有有效的中華人民共和國船員適任證書的外國籍船員擬在中國籍船上任職的，僅需符合本條第一款第(五)至(七)項(xiàng)規(guī)定的條件。
第二十五條海員出入境證書核發(fā)的條件：
中華人民共和國海員證簽發(fā)的條件：
(一)年滿18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民；
(二)已依法取得中華人民共和國船員服務(wù)簿；
(三)經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；
(四)已取得國際航行船舶的船員適任資格；
(五)有確定的海員出境任務(wù)；
(六)無海員證管理規(guī)定中禁止或者限制辦理海員證的情形；
(七)無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形。
海員出境證明簽發(fā)的條件：
(一)已依法取得中華人民共和國海員證，并且證書的有效期距屆滿之日不少于6個(gè)月；
(二)已合法獲得赴境外船舶擔(dān)任船員職務(wù)的確定任務(wù)，具有船員所在單位的派遣文書、境外代理機(jī)構(gòu)的擔(dān)保文書或者其他相關(guān)證明。
第五節(jié) 其他海事行政管理
第二十六條航運(yùn)公司安全營運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：
公司《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》簽發(fā)的條件：
(一)具有法人資格；
(二)已建立船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系；
(三)管理體系已在岸上和每一種類代表船上運(yùn)行3個(gè)月；
(四)已通過專門機(jī)構(gòu)對(duì)公司船舶安全營運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估；
(五)申請(qǐng)人如為擁有或者經(jīng)營、管理外國籍船舶的中國法人，還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
1．公司的主要營業(yè)所在中國大陸，或者其法定代表人及主要高級(jí)管理人員為中國公民；
2．相關(guān)船舶滿足交通部關(guān)于船齡限制的要求；
3．海事管理機(jī)構(gòu)已收到船旗國政府主管機(jī)關(guān)的委托。
公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：
(一)具有法人資格；
(二)公司成立后尚未經(jīng)營或者管理船舶，或者在公司持有的《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》上增加船舶種類；
(三)已建立船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系；
(四)公司已作出計(jì)劃安排在6個(gè)月內(nèi)實(shí)施運(yùn)行船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系；
(五)已通過專門機(jī)構(gòu)對(duì)公司的船舶安全營運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估。
船舶《安全管理證書》簽發(fā)的條件：
(一)船舶已取得適用于該船舶種類的《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》副本；
(二)船舶已配備所屬公司制定的適用于本船的船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系文件；
(三)船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月；
(四)已通過專門機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營運(yùn)與防污染管理能力的評(píng)估。
船舶《臨時(shí)安全管理證書》簽發(fā)的條件：
(一)當(dāng)事船舶剛加入公司船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系；
(二)船舶已取得適用于該船舶種類的《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》的副本或者《臨時(shí)符合證明》的副本；
(三)船舶已配備所屬公司制定的適用于本船的船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系文件；
(四)已通過專門機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營運(yùn)與防污染能力的評(píng)估。
第二十七條設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：
(一)具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備、儀器、資料；
(二)具備相應(yīng)的驗(yàn)船能力和相應(yīng)的責(zé)任能力；
(三)有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員；
(四)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)章程、檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系；
(五)擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通部的規(guī)定；
(六)需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求。
第三章 附 則
第二十八條按照規(guī)定需要由專門的機(jī)構(gòu)或者人員辦理海事行政許可申請(qǐng)手續(xù)的，辦理申請(qǐng)手續(xù)的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案，人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。
第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》追究相應(yīng)法律責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第三十條本規(guī)定自2006年4月1日起施行。交通部以前發(fā)布的有關(guān)海事行政許可條件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，自本規(guī)定生效之日起，按照本規(guī)定執(zhí)行。
交通部
二○○六年一月九日
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